Независимая оценка квалификаций в области обеспечения безопасности

в чрезвычайных ситуациях по Смоленской области


Независимая оценка квалификации (НОК) – это процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или иным квалификационным требованиям. НОК проводится уполномоченными центрами оценки квалификаций, а сам экзамен состоит из теоретической и практической частей.


Успешное прохождение НОК позволяет соискателю подтвердить свою квалификацию независимо от способа её получения, расширить возможности трудоустройства, получить допуск к работе.


Деятельность по проведению независимой оценки квалификации осуществляют центры оценки квалификаций (ЦОК) в соответствии с Федеральным Законом № 238-ФЗ.




ТЕЛЕФОН ДЛЯ ЗАПИСИ НОК И ПОЛУЧЕНИЯ КОНСУЛЬТАЦИИ

+7 (4812) 56-55-25

ЦЕНТР ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИЙ В СМОЛЕНСКЕ

Основные направления деятельности:
предоставление соискателям необходимой информации о правилах и процедурах независимой оценки квалификации;


организация и проведение в соответствии с руководящими и методическими документами СПК ЧС независимой оценки квалификации на соответствие требованиям профессиональных стандартов;


формирование сведений о результатах оценки квалификаций и передача их в СПК ЧС для обработки, экспертизы, анализа и внесения в Федеральный реестр и осуществление мониторинга деятельности ЦОК;


оформление и выдача соискателю заключения экспертной комиссии и, в случае успешного прохождения оценки квалификации, свидетельства о квалификации.


Почему для работника важна оценка квалификации?
Оценка квалификации дает возможность человеку, не имеющему профессионального образования, но имеющему опыт работы, более уверенно чувствовать себя на рынке труда, позволяет планировать профессиональную карьеру, что повышает конкурентоспособность.


С помощью независимой оценки квалификации работник сможет показать работодателю, что он заслуживает повышения должности или заработной платы, т.к. имеет высокую квалификацию.
Независимая оценка квалификации требуется также при поиске работы. Если вы, например, устраиваетесь на новое место работы, то несомненным плюсом будет подтвержденная квалификация и компетенция работника.
Работник с помощью независимой оценки квалификации может понять свои сильные и слабые стороны.


Почему для работодателя важна оценка квалификации?
Оценка квалификации имеет положительный эффект, поскольку помогает:


  • понять, какие сотрудники соответствуют профессиональным стандартам, а какие нет;
  • определить план внутреннего и внешнего обучения персонала;
  • установить, какие проблемы с персоналом существуют на предприятии;
  • определить, какие сотрудники имеют соответствующую компетенцию для зачисления в кадровый резерв;
  • получить независимую консультацию в отношении компетенции персонала.


Возможно ли получить налоговый вычет за прохождение независимой оценки квалификации?


Вернуть денежные средства по прохождению независимой оценки квалификаций (НОК) могут как физические, так и юридические лица (как это сделать).


У соискателя есть возможность вернуть денежные средства в виде вычета в размере фактически произведенных расходов на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие требованиям к квалификации с учетом ограничения размера, установленного абз. 7 п. 2 ст. 219 НК РФ.
Налоговый вычет по суммам, уплаченным налогоплательщиком за прохождение независимой оценки своей квалификации на соответствие требованиям к квалификации в организациях, осуществляющих такую деятельность в соответствии с законодательством РФ (пп. 6 п. 1 ст. 219 НК РФ).


Расходы работодателей на оценку квалификации работников относятся к прочим, связанным с производством и реализацией товаров (работ, услуг), а значит, они уменьшают налогооблагаемую прибыль, что работодателю выгодно (подп. 23 п. 1 ст. 264 НК РФ).

МОСКВА 22.03.2024

24 сентября 2022 года Президент Российской Федерации подписал закон № 370-Ф3, согласно которому начиная с 1 марта 2025 года работники пожарной безопасности должны будут соответствовать квалификационным требованиям, указанным в профессиональных стандартах. И только таких работников смогут нанимать руководители организаций, являющихся ответственными за эксплуатацию конкретного здания или сооружения.


Сегодня в России существует только одна процедура подтверждения соответствия требованиям, указанным в профессиональных стандартах - независимая оценка квалификации (НОК). Таким образом, совокупность норм федеральных законов позволяет поставить знак равенства между допуском работника к профессии в области пожарной безопасности и успешным прохождением процедуры НОК, которая дает возможность работодателю определить фактический уровень профессионализма работника.


Для образовательной организации процедура НОК является эффективной системой оценки качества ее программы и показателем готовности выпускников к практической деятельности. Также образовательные организации, которые внедряют процедуру НОК как систему оценки качества собственных программ, предоставляют своим выпускникам возможность получения допуска к профессии. Процент успешного прохождения процедуры НОК выпускниками сможет выявить эффективность освоения бюджетных средств, направленных на подготовку тех или иных специалистов в той или иной образовательной организации.


До вступления в силу изменений, затронувших Федеральный закон от 21 декабря 1994 года. № 69-ФЗ, предусмотрен переходный период. Это необходимо в том числе для возможности корректировки бюджета организации с учетом планирования затрат на проведение НОК, внесения изменений в трудовые договоры с работниками, корректировки штатного расписания организации, повышения квалификации или профессиональной переподготовки работников. На время действия переходного периода в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» предусмотрена возможность освоения образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях, реализуемых в сетевой форме, совместно с центрами оценки квалификации и включающих процедуру НОК как систему оценки качества данных образовательных программ.

Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Обеспечение правовых, социальных и экономических основ пожарной безопасности в Российской Федерации является одной из важнейших функций государства.
Основополагающими нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности являются:
Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ;
Федеральный закон от 24.09.2022 № ФЗ-370 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Приказ МЧС России от 5 сентября 2021 г. № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности»;
Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности».
В последнее время большое внимание уделяется разработке, актуализации и утверждению профессиональных стандартов, регулирующих трудовые отношения в сфере пожарной безопасности.
С реестром профессиональных стандартов, закрепленных за Советом по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях можно ознакомиться на официальном сайте СПК ЧС.
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 октября 2021 г. № 696н утвержден новый профессиональный стандарт «Специалист по пожарной профилактике». Данный документ зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ, действует с 1 марта 2022 г. и обязателен к применению на территории РФ при осуществлении профессиональной деятельности, основная цель которой - пожарная профилактика, разработка и осуществление мер пожарной безопасности на объектах защиты, обеспечение пожарной безопасности объектов защиты.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.09.2022 № ФЗ-370 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» новая редакция ст.24 и ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусматривает в обязательном порядке назначение лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности эксплуатируемых зданий или сооружений, квалификация которых соответствует требованиям квалификационных справочников и (или) утвержденных профессиональных стандартов.
В Российской Федерации единственной процедурой, подтверждающей соответствие квалификации работника требованиям квалификационных справочников или профессиональных стандартов, является независимая оценка квалификации (НОК), которая в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» самостоятельно работодателем проводиться не может.
Таким образом, начиная с 1 марта 2025 г. допуском к профессии по подтвержденной квалификации лиц, осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности и лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности зданий или сооружений, будет являться процедура независимой оценки квалификации в обязательном порядке, проводимая независимыми центрами оценки квалификации (ЦОК).
Период до 1 марта 2025 г. является переходным для работодателей и позволяет определенным категориям работников своевременно подготовиться к сдаче профессионального экзамена в рамках НОК.
Федеральный проект «Содействие занятости» национального проекта «Демография», реализация которого продолжится в 2024 г. при поддержке Федеральной службы по труду и занятости, позволит отдельным категориям работников пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности за счет средств федерального бюджета, не используя собственные средства работодателей.
Образовательные программы реализуются в сетевой форме с учетом требований профессиональных стандартов и завершаются сдачей профессионального экзамена в Центре оценки квалификации Совета по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях (СПК ЧС). Успешное прохождение процедуры независимой оценки квалификации подтверждается выдачей соискателю Свидетельства о квалификации сроком действия 5 лет.

Эта новость для тех, кто не сдал (выдается заключение) Независимую Оценку Квалификации (НОК) в Смоленской области. Центр Оценки Квалификаций Смоленской области предоставляет возможность пересдать один из этапов НОК в течение 6 месяцев с момента первой неудачной попытки. 
Обратитесь в Центр Оценки Квалификаций Смоленской области для получения дополнительной информации и процедуры записи на пересдачу по телефону +7 (4812) 56-55-25

Дорогие друзья!
Сердечно поздравляем вас с наступающим Новым годом от Центра Оценки Квалификаций Смоленской области! Желаем вам ярких праздников, исполнения всех заветных желаний и благополучия в новом году.
Уходящий год был для нас периодом активной работы, насыщенным событиями и достижениями. Мы рады сообщить, что благодаря вашим усилиям и поддержке Смоленской области продолжает успешно развиваться и содействовать профессиональному росту наших специалистов.
В 2024 году мы с нетерпением ждем новых проектов и возможностей. Мы постоянно стремимся повысить качество наших услуг и быть на шаг впереди, чтобы соответствовать всем современным требованиям.
Пусть новый год принесет вам много радости и счастья, успехов и достижений. Желаем вам бесконечных возможностей для саморазвития и профессионального роста.
Пусть Новый год станет запоминающимся и начнется для вас с радостных мгновений и приятных сюрпризов. Желаем, чтобы наша с вами совместная работа продолжалась и приносила только положительные результаты.
С наступающим Новым годом! Пусть он принесет вам новые возможности, успех и исполнение всех ваших мечтаний.
С уважением, Центр Оценки Квалификаций Смоленской области

Сообщаем вам о важном событии в области пожарной безопасности. В соответствии с новыми нормативно-правовыми актами Российской Федерации, установлен плановый переходный период по прохождению Независимой Оценки Квалификаций (НОК) для всех ответственных лиц, связанных с пожарной безопасностью.

Мы хотим сообщить вам, что этот переход будет осуществляться в два этапа: 2023 и 2024 годы. В течение этого переходного периода все ответственные лица, включая руководителей организаций и специалистов по пожарной безопасности (влючая лиц назначеных приказом руководителя организации), должны будут подтвердить свою профессиональную квалификацию путем прохождения НОК.

Это важное мероприятие направлено на повышение уровня пожарной безопасности в нашей стране. Правильное выполнение этих требований обеспечит эффективное предотвращение и контроль пожаров, а также защиту жизни и имущества всех наших граждан.

Мы рекомендуем всем лицам, ответственным за пожарную безопасность, начать подготовку к НОК как можно раньше. Обратитесь к нашим специалистам для консультации, чтобы успешно пройти этот экзамен.

Мы будем предоставлять вам дополнительную информацию о плановом переходном периоде и прохождении НОК на нашем сайте. Пожалуйста, оставайтесь с нами и следите за обновлениями, чтобы быть в курсе последних новостей и требований в области пожарной безопасности.


Мы уверены, что совместными усилиями мы добьемся повышения уровня пожарной безопасности жизни и имущества граждан Смоленской области!

Сообщаем вам, что подача заявок в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" в области пожарной безопасности завершена. Последний день подачи заявок 24 ноября 2023 года.

Мы благодарим всех участников, которые проявили интерес к проекту и подали свои заявки. 

Пожалуйста, следите за новостями на нашем сайте, чтобы быть в курсе всех изменений и обновлений.

Если у вас возникли вопросы или вы нуждаетесь в дополнительной информации, пожалуйста, обращайтесь к нашей службе поддержки, контактные данные которой указаны на нашем сайте.


Спасибо за вашу заинтересованность и участие! Мы надеемся на дальнейшую успешную работу с вами и достижение общих целей национального  проекта.


С радостью сообщаем о начале подачи заявок на участие в федеральном проекте «Содействие занятости» в области пожарной безопасности, в рамках национального проекта «Демография». Начиная с 24 августа 2023 года, все заинтересованные лица смогут подать свои заявки и принять участие в этом важном государственном проекте- за счёт средств федерального бюджета.

 

Проект «Содействие занятости» нацелен на развитие и поддержку занятости населения, особенно важное направление которого – обеспечение пожарной безопасности в нашей стране. Старания и вклад каждого участника этого проекта будут направлены на сохранение жизней и имущества граждан, а также на повышение профессионализма сотрудников.

Мы призываем всех, принять активное участие в этом проекте. Подача заявок стартует 24 августа 2023 года, и именно ваша заявка может стать первым шагом к большим изменениям в области пожарной безопасности.

Чтобы узнать подробнее о требованиях и условиях участия, а также ознакомиться с необходимыми документами, просим вас посетить наш сайт и перейти в раздел «ДЕМОГРАФИЯ». Там вы найдете все необходимые  инструкции, чтобы легко и быстро заполнить заявку.

Не упустите свой шанс внести свой вклад в обеспечение пожарной безопасности в нашей стране. Присоединяйтесь к проекту «Содействие занятости» в области пожарной безопасности и вместе мы сможем сделать нашу страну еще безопаснее и надежнее!

 

Желаем вам успешной подачи заявки и успешного обучения в рамках национального проекта!

Сегодня мы хотим приоткрыть занавес и поближе познакомить с ЦОК ЧС изнутри.

Смоленская область является воплощением богатейшей истории России. Она образована 27 сентября 1937 года. В данном регионе активно развиваются культурно-познавательный и событийный, военно-исторический, религиозный, сельский и экологический виды туризма. А сердце региона – это город-герой Смоленск.

«Знакомство с ЦОК ЧС - Смоленская область», изображение №2

Именно в Смоленске находится Центр оценки квалификаций Смоленской области. Руководителем ЦОК назначен Середюк Игорь Валерьевич. На его счету огромное количество достижений: спасатель РФ; ветеран боевых действий; подполковник МЧС России; руководил лично и участвовал в ликвидациях ЧС в т.ч. международного уровня; организовывал учебно-показательное направление в области безопасности жизнедеятельности населения, снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций. Именно под его началом была создана команда специалистов и профи своего дела – экспертов ЦОК ЧС.

«Знакомство с ЦОК ЧС - Смоленская область», изображение №3

Одной из самых главных задач ЦОК является повышение квалификации работников в регионе и снижение рисков чрезвычайных ситуаций. Никто не задумывается как глубока и важна роль ЦОК в жизни региона. Эксперты ЦОК регулярно проводят независимую оценку квалификации работников в области обеспечения безопасности жизнедеятельности региона, что дает возможность формировать профессиональное и квалифицированное сообщество специалистов. Помимо проведения НОК, Вам также всегда окажут консультацию и помогут пройти регистрацию на обучение в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография».

В Смоленской области проводятся регулярные совещания на тему применения профессиональных стандартов в регионе, значимости квалификации у работников, ее повышения и подтверждения.

На одном из таких совещаний присутствовали Борисова Марина Петровна - заместитель председателя СПК ЧС, Своеступов Михаил Васильевич – генеральный директор АО «НК», руководитель и эксперты ЦОК ЧС и представители региональных органов власти Смоленской области.

«Знакомство с ЦОК ЧС - Смоленская область», изображение №4

В этом году ЦОК Смоленской области первый начал проводить независимую оценку квалификаций по квалификации «Ответственный за пожарную безопасность» и планирует более 600 человек до конца 2023 года, что показывает замечательный результат работы ЦОК и региональных органов власти Смоленской области.

Применение профессиональных стандартов
Профессиональный стандарт представляет собой характеристику квалификации (то есть уровня знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы), необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции. Иными словами, стандарт устанавливает параметры в части наименования должности (1), уровня образования (2), стажа (3), навыков и умения (4) работников.
Профессиональный стандарт по каждому отдельно взятому виду профессиональной деятельности (например, программист, сварщик, социальный работник, бухгалтер, водолаз, спасатель, специалист по управлению персоналом и т.д.) принимается в виде нормативного правового акта, утверждаемого Министерством труда и социального развития РФ.
Сведения обо всех принятых профессиональных стандартах вносятся в реестр профессиональных стандартов, размещаемый на специализированном сайте Минтруда России «Профессиональные стандарты» http://profstandart.rosmintrud.ru.
Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов установлены Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23.
При этом наряду с профессиональными стандартами продолжают действовать Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС), которые по-прежнему применяются (вместе с профессиональными стандартами) при установлении тарифных систем оплаты труда (тарификации работ и присвоении тарифных разрядов работникам), систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.
Если по аналогичным профессиям (должностям) действует и квалификационный справочник, и профессиональный стандарт, то работодатель (независимо от формы собственности) самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт он использует, за исключением случаев, когда применение стандарта прямо предусмотрено ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В перспективе планируется замена ЕТКС и ЕКС профессиональными стандартами, а также отдельными отраслевыми требованиями к квалификации работников, утверждаемыми законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Важно!  Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает два случая обязательности применения работодателями профессиональных стандартов или квалификационных справочников.
Во-первых, если в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
Во-вторых, если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации (то есть к уровню знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы), необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
Примером установления таких требований Трудовым кодексом является статья 330.2 ТК РФ, согласно которой:
-        лица, принимаемые на подземные работы, должны удовлетворять соответствующим квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах;
-        работодателем осуществляется проверка соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям.
Поскольку требования к квалификации лиц, занятых на подземных работах, установлены, то применение профессиональных стандартов указанных лиц является для их работодателей обязательным.
Примером установления таких требований иным федеральным законом является ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которой работники контрактной службы, контрактный управляющий организаций, являющихся заказчиками и государственными заказчиками (например, государственные и муниципальные казенные и бюджетные учреждения, некоторые государственные корпорации), должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Следовательно, положения профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок» обязательны к применению в части требований к образованию специалистов в сфере закупок, но только для тех организаций (работодателей), на которые распространяется указанный федеральный закон.
В остальных (кроме двух вышеописанных) случаях требования профессиональных стандартов и квалификационных справочников носят рекомендательный характер и применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда, а также потребности в работниках с определенным уровнем квалификации, правильного подбора и расстановки кадров, рационального разделения и организации труда, разграничения функций, полномочий и ответственности между категориями работников, организации подготовки и дополнительного профессионального образования работников, установления систем оплаты труда.
Важно! Если работодателем не соблюдаются обязательные требования профессиональных стандартов, то государственным инспектором труда может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а также работодатель (его должностное лицо) может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.
Важно!  Вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для автоматического изменения должностных обязанностей работников.
Трансформация полномочий может осуществляться в соответствии со статьями 72, 72.1 ТК РФ на основе соглашения между работником и работодателем об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
Важно!  Вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для установления обязанности работника по приведению своей квалификации в соответствие с требованиями профессиональных стандартов.
Необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Важно!  Вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работников.
Расторжение трудового договора вследствие несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе ввиду недостаточной квалификации допустимо только в результате аттестации.
При этом лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в квалификационных справочниках и профессиональных стандартах, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, аттестационной комиссией могут быть признаны соответствующими занимаемой должности или выполняемой работе, так же как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
Вступающий в силу с 1 января 2017 года Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» устанавливает порядок проведения независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности.
Такую независимую оценку квалификации, то есть подтверждение соответствия квалификации работника положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, работник либо по своей инициативе, либо по инициативе работодателя или другого лица сможет пройти в центрах оценки квалификации.